新密师党〔2013〕05号

新密市教师进修学校关于开展党务政务公开工作的

实 施 方 案

实行党务政务公开是深化教育改革、深化学校内部管理改革的重要内容，是加强学校民主政治建设的重要途径，是推行依法行政、依法治校的重要举措，是促进学校管理人员廉洁自律，进一步搞好党风廉政建设的有力保证。为了进一步深化党务政务公开工作，促进我校各项工作规范运行，有效预防腐败和行业不正之风，结合工作实际，制定本实施意见。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论、“三个代表”重要思想、十八大报告为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本理念，坚持严格依法、全面真实、注重实效、有利监督的原则，围绕中心、服务大局，不断推进学校党务政务公开工作。

　　二、目标任务

　　通过开展党务政务公开标准化建设，统一规范党务政务公开的组织机构、内容、形式、时间、程序、监督和保障等，推动我校党务政务公开水平明显提升，工作运行更加规范，腐败现象、行业不正之风进一步得到遏制，师生群众的满意度有新的提高，初步形成具有我校特色的党务政务公开长效工作机制。

三、基本内容

根据有关文件要求，学校党务政务公开工作要达到以下六个“标准化”：

　　（一）组织机构标准化

　　1．学校建立健全公开工作领导小组、工作机构、监督机构；成员发生变动的，及时调整到位。

　　2．学校党务政务公开工作领导小组每年召开专题会议不少于2次，研究和解决本校党务政务公开中的重要问题。

　　3．党务政务公开工作机构履行好学校公开日常工作的职责。监督机构履行好监督学校公开工作的职责。

　　4．党务政务公开工作机构至少有1名专职或兼职人员具体承办本校的公开事宜。

　　5．党务政务公开工作机构组织编制、公布、更新本校公开内容、形式、时间一览表，做到每一项公开内容与其公开形式、时间一一对应。

　　6．建立健全本校党务政务公开规章制度，规范党务政务公开工作。

　　7．公开本校公开工作机构的名称、负责人、办公地址、办公时间、联系电话等。

　　（二）公开内容标准化

　　1．包括学校重要事务、干部人事安排、收费、财务、师生评优评先、职称评聘、招生考试、公共资源配置、基建维修和采购项目招投标情况等在内的党务政务、信息，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外，予以公开。

　　2．把社会普遍关注和涉及教职工切身利益的事项，教职工反映强烈的事项，容易出现不公平、不公正甚至产生腐败的环节，以及对学校稳定发展产生重大影响的事项，作为重点内容予以公开。

　　3．把本学校重大决策、权力运行、教育教学情况，财务收支、公共资源配置、教职工工作安排、监督投诉等事项，作为重点内容予以公开。

　　4．根据学校实际情况，将党务政务公开内容分门别类予以公开。

　　（三）公开形式标准化

　　1．通过党务政务公开栏、收费公示栏、板报、宣传资料、网络媒体，以及党政工联席会、教职工代表大会、校情通报会、听证会、咨询会等形式公开信息。

　　2．力争运用网络技术推进党务政务公开，开通学校网站、校园网、电子公告屏等方便快捷的公开载体，推动学校开通网上投诉、网上点题公开，不断丰富党务政务公开的形式。

　　3．通过网络公开的学校，在学校网站首页设立党务政务公开栏，建立与公众或本校师生网上沟通的栏目。

　　4．公布本校党务政务公开的咨询、投诉、举报电话，设立党务政务公开意见箱。

　　（四）公开时间标准化

1．公开时间与公开内容相适应。经常性内容定期公开，阶段性内容逐段公开，动态性内容及时公开，临时性内容随时公开。

2．推进决策公开，对于重大决策，在决策前、决策中、决策后全程公开，充分听取意见和建议。

　　3．属于主动公开的信息，学校自该信息形成或变更之日起20个工作日内予以公开。

　　4．除法律、法规、规章另有规定的外，党务政务公开内容公布后，持续公开的时间不得少于15日；属于长期公开内容的，应当长期公开。

　　（五）公开程序标准化

　　1．按照“提出、初审、审核、公开、反馈、整改、建档”七项程序开展党务政务公开工作，绘制公开流程图，确保职责清晰、责任到人。

　　2．学校按程序和时限对依申请公开信息的行为，区别情况，提供信息或者作出答复。

　　3．做好党务政务公开工作相关电子档案和文本档案的收集、整理和存档，做到事事有记录、件件有档案。

　　（六）监督保障标准化

　　1．把党务政务公开工作纳入到推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制检查中，纳入到政风行风评议、绩效考评和精神文明建设考评中。

　　2．学校每年在规定时间公布本校上一年度的党务政务公开工作年度报告。

3．开展对党务政务公开工作的监督检查，依法处理师生、社会公众对党务政务公开工作的举报、投诉。

（七）党务公开的主要内容

　　1．党组织基本情况。党组织领导机构、工作机构设置情况；党组织领导成员基本情况，班子成员工作分工、主要职责情况；执行民主集中制，党组织议事规则和决策程序，党组织重要的制度、规定情况；党员基本情况等。

　　2．决议、决定及执行情况。执行上级党组织的决议、决定、政策和工作部署等情况；党组织重要决议、决策、决定落实情况；党组织任期目标和阶段工作部署、工作任务及完成情况；涉及群众切身利益的重大决策、政策及落实情况。

　　3．思想建设情况。党组织工作计划；开展政治理论学习情况；政治思想工作及党员教育管理制度落实情况；班子成员参加党组织生活会情况；党组织民主生活会情况；存在问题整改落实情况。

　　4．组织建设情况。党组织的机构调整和换届选举，党组织党代表推选，党费收缴、使用和管理情况；干部选拔任用、奖惩情况；党组织对党员教育、管理、培训情况；创先争优、民主评议情况；党员发展和公示情况；领导班子及成员年度工作任务完成及考核情况。

　　5．服务群众情况。领导干部联系帮扶群众，帮助党员群众解决实际困难情况；查处各种损害群众利益的行为，着力解决突出问题的情况；接待来信来访，排查化解矛盾纠纷情况；维护党员群众利益，办理、落实党员群众切身利益重要事项等情况。

　　6．反腐倡廉建设情况。落实党风廉政建设责任制，推进惩防体系建设情况；党员干部廉政教育、廉政文化建设情况；班子成员述职述廉、民主测评、签订廉政责任和廉政承诺情况；领导干部执行《廉政准则》等廉洁自律各项规定情况；落实党内监督制度，个人重大事项报告和经济责任审计情况；党员干部违法违纪案件查处情况等。

　　7．其它应该公开的事项。包括党员群众普遍关注的重点、热点、难点问题，经党组织研究决定或上级组织要求公开的事项等。

　　四、工作要求

　　（一）加强组织领导

　　加强组织领导，把党务政务公开标准化建设与业务工作紧密结合起来，做到同一部署、同一落实、同一检查、同一考核。成立党务政务公开标准化建设工作领导小组及其办公室。

　　（二）突出改革创新

　　坚持改革创新，增强工作的前瞻性、主动性和创造性，开阔思路、创新举措，丰富形式、完善载体，使党务政务公开标准化建设工作形式更灵活、方式更多样、成效更明显。把制度建设贯穿于党务政务公开标准化建设中，体现在党务政务公开的各个环节，及时把那些成熟的措施和办法转化为更具指导性和约束力的制度规范。

（三）注重营造氛围

利用网络、校刊、校园广播、宣传栏、公开栏、板报、简报、会议等载体，广泛宣传党务政务公开标准化建设工作动态、进展情况和工作成效。加强示范引导，扩大社会影响，营造良好氛围，推动工作开展。                                             

新密市教师进修学校

   2013年1月20日